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打造中国“财团”经济


陈功

    中国的经济改革进入到了一个关键阶段。当前的形势,要向市场开放更多的领域和空间,比如铁路、航空等,但有能力进入这样的领域和空间的民间企业和民间资本却少之又少,能够有实力进入并与国有企业竞争的民营经济更是寥若晨星。
    众筹、公募等方式能发挥市场经济的主力军作用吗?这些概念虽然近来热度很高,但其实都不是什么新概念。在上世纪90年代末,也有网络和网络股热潮,我们将之称为“新经济”。当时大家都认为,新经济的苗头不清楚,能做到什么程度也不清楚,所以一方面是“做”的问题,另一个方面就是“看”的问题。后来的事情大家都清楚了,还没来得及看清楚,“新经济”就已经自己烟消云散了。
    中国的经济增长尤其是产业发展是需要投资的,但是杠杆化的手段能够给经济增长带来实际益处的不多。相反,强化原有缺陷导致出现新问题的情况倒是不少。在中国经济结构缺陷没有完全解决的条件下,应该加快去杠杆化,不然债务该增加的还增加,产能过剩的更过剩,能够落下来的可能只是一个经济增长率数字。
    在目前的处境下,“药方”是引入财团制度,利用财团法人实现资本集聚,化暗为明,积小为大,以此来促进经济增长。
    按照一般的定义,财团是由极少数金融寡头控制的垄断集团,通常包括少数大银行、保险公司以及为数较多的工矿企业、商业企业和交通运输企业,又称金融资本集团。既是“寡头”,又是“垄断利润”,所以一说“财团”,感觉相当不好听。其实,财团法人具有悠久的历史,甚至从古罗马时期就有萌芽了。到了现代社会,像美国的洛克菲勒和日本、韩国的财团已经相当有名了。
    财团与其他法人形态相比,具有三大特点。第一是实力强,在法规和政策的影响下,财团可影响的产业部门得以遍及重工业、轻工业、传统工业、新兴工业、生产部门、流通部门等。第二是控制力强,它们的资本纽带关系以及产业纽带关系,非普通金融机构可比。第三是家族和地方色彩,各财团之间相互渗透和融合,一些财团可以由单个家族控制变为多家族控制,可以推动财团资本进一步社会化。
    以中国现在的情况来看,假如平均每省份有10个财团的话,政策划定财团底线为100亿,则中国的“财团经济”就可能在短时期内凝聚3万多亿的社会资本。一旦市场经济中出现这样的财团和资本实力,则可以运作的产业规模将会大为提升,竞争能力将会大为增强。尤为重要的是,政府同时为家族企业的未来指明一条可持续发展的道路,避免家族“二代接班”出现的种种问题。
    从宏观的环境来看,未来如何从“全民搞金融的热潮”中摆脱出来,转向理性的产业投资,这应是一个重大挑战。毕竟中国这么大,还是需要有更多的人来发展产业,因此鼓励一批财团发展,给予政策优惠和信贷支持,支持其专门从事产业投资,不失为一个好的选择。

(陈功,安邦咨询集团创始合伙人、首席研究员。)

编辑:朴文