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高房价透支上海潜力?

   
李宇嘉

    最近楼市的最大新闻莫过于上海市委书记韩正宣布,上海要撤销房管局和城建委,组建住建委。韩书记还提到:上海房价已经很高了,如果不坚持调控,将影响上海经济持续平稳健康发展,削弱城市竞争力,必须要减少房地产依赖,不为一时一地问题而采取短期刺激,对市民和未来负责。
    “撤销房管局”、“调控高房价”,新闻够爆炸吧!事实上,政府职能机构分分合合,每年都在发生,特别是在有职能交叉的机构之间。当相互“扯皮”和“推诿”到行政成本高不可攀、市领导协调不下去、政令出不了政府大院的时候,分开或合并就顺理成章,而机构分合在规划、国土、建设、房产等部门之间最频繁。因此,“城建委”也好,“住建委”也好,无需太多赘述,何况这么多年来,机构分合也没有影响到房价单边上涨。
    值得解读的是,韩正对于“调控房价”的表述。我们看到,即便今年以来一线城市房价涨了过去三年的幅度,即便深圳、上海等城市目前存量仅够6个月(低于警戒线)销售,即便一线城市土地全是“地王”、普通住宅“豪宅化”,即便“降准降息”(并非针对楼市)让楼市火得发烫,地方政府一点办法都没有,更不敢喊出“要调控房价”的口号。
    包括上海在内的一线城市,过去一直被认为是楼市“领头羊”和“风向标”,领先全国楼市上行或下滑。因此,去年以来,国家一直希望一线城市楼市回升,带动其他城市(特别是三四线城市)楼市回升。但是,一线城市楼市一骑绝尘了,三四线城市的楼市还是烂泥扶不上墙。
    更何况,一线城市股市投机和楼市投机相互强化,本已随限购而冷却的投资投机需求在楼市再度升温。据说,在6月股市财富效应登峰造极的时候,深圳部分区域投资性购房高达30%。也就是说,一线城市不仅没有发挥楼市“领头羊”的功效,反而在助长投机氛围,恶化创新创业环境。
    另外,北上广深等一线城市,不仅是我国人口最聚集、产业升级最快、经济增长最稳定的城市,也是历来改革开放的“领头羊”。如果放任一线城市房价过快上涨,有两个非常不好的后果。一是,大家会认为,就连一线城市都依赖房地产了。二是,高房价将冲击一线城市竞争力。
    韩正书记关于“调控房价”的表态,并非是要向高房价开刀,而是担心房价太高会冲击到城市创新发展的动力。10月12日,杨浦区新江湾城D7地块收到意外通知:中止出让活动。10月12日至10月14日,松江、青浦、嘉定3区等4处土地出让被叫停。
    撤销专业住房政策管理的机构,并将其并入到城市建设综合管理部门协同管理,这意味着住房是从属于整个城市管理的,它仅仅是一个城市的基础产业,服务于城市老百姓居住和其他产业,而不是拉动经济增长的独立产业。

(李宇嘉,深圳市房地产研究中心研究人士。)

编辑:朴文