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互联网金融指导意见有望近期出台

P2P、众筹平台期待上市“名分”

金证券记者 陈岩

中国人民银行条法司司长张涛日前对外表态,央行会同有关部委起草制定的《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》(下文简称《意见》),已获国务院批准,各方程序也已经走完,有望近期正式公布。
    “对P2P和众筹平台来说,肯定是大利好。”深圳一位P2P平台负责人向《金证券》记者坦言,虽说去年开始监管机构已经承认网贷、众筹的合法地位,但这次出台专门针对互联网金融发展的正式文件,相当于有了正式名分。

《意见》有望月内出台
    《金证券》记者采访中了解到,《意见》提出鼓励创新,支持互联网金融的发展,对P2P网络借贷、股权众筹、网络支付等目前互联网金融领域的主要业态,都有比较明确的原则和规定。
    以股权众筹为例。据悉,此前有业内建议应设立“众筹合格投资者”的概念;股权众筹平台应当遵守不设资金池和不提供担保的两条底线,建议平台由第三方支付进 行资金托管;股权众筹平台不要突破目前《公司法》和《证券法》所规定的200人的众筹人数上限等,在此次《意见》中都有所体现。
    央行法司司长张涛透露,目前《意见》已获国务院批准,各方程序也已经走完,最快可在月内正式公布。
    “之前新版《证券法》出台被推迟,我们就有担心,P2P和众筹监管政策会不会也推迟。但现在看来,应该是没有什么影响。”业内人士表示,《意见》出台相当 于给了互联网金融一个正式名分。接下来,央行起草制定的P2P监管细则、证监会股权众筹监管法案也会陆续亮相,P2P和众筹平台将迈入被监管的规范发展 期。

扫平上市政策障碍
    《意见》将出台的消息,令P2P和众筹圈内欢呼雀跃,不仅是以后行业监管有规可依,更重要的是,那些酝酿上市的行业领头羊们终于有了希望。
    去年年底,国务院常务会议提出鼓励股权众筹试点。此后,股权众筹公司如雨后春笋般涌现,据统计,往证券业协会报送会员的众筹平台有近200家。
    中投顾问高级研究员郑宇洁坦言,如今我国已经有数百家众筹平台,但众筹行业也面临诸多问题,如法律不健全,缺乏有效监管,游走在非法集资的边缘,信用基础缺乏等。
    此前,P2P和众筹平台法律地位不清晰,处于监管灰色地带,借壳上市或IPO都面临政策障碍。《金证券》记者了解到,目前期待监管政策尽快出台的P2P和 众筹平台有很多,这也几乎成了业内的共识。监管政策尽快出台,不仅意味着行业监管会更规范,上市融资环境也会转好。
    统计显示,6月份以来,银客网、网贷之家等13家P2P平台都获得创投机构投资,向上市目标迈进。P2P行业中排名靠前的陆金所、人人贷等平台,上市呼声也是日益高涨。

地方扶持政策“抢跑”
    《金证券》记者注意到,自去年以来,各地方政府纷纷出台互联网金融扶持政策,欲抢占互联网变革的新机遇。
    目前,北京、上海、贵阳、深圳、广州、南京、武汉、青岛、成都、浙江等省市都已经出台或者拟出台互联网扶持相关政策。
    值得一提的是,各地开出的优惠政策中花样繁多。比如,南京为互联网金融设立了总额3亿元的产业发展专项资金,用于载体建设、企业培育、人才引进和鼓励创新 等;P2P公司集聚地深圳,出台的促进互联网金融发展指导意见中,则给出非常丰厚的奖励措施:对新设立或迁入的互联网金融机构,可按银行一级分支机构,一 次性享受200万元的落户奖励;北京海淀区出台的互联网金融支持政策中,对认定的重点互联网金融机构高管人员给予北京户口、工作居住证、子女入学、公租房 等方面政策支持……
    上述P2P平台负责人对《金证券》记者表示,“监管层发布《意见》后,后面各地方政府的行动计划或实施细则也值得期待,相信会有新一轮鼓励政策出台。”

编辑:朴文