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网络彩票销售重启预期不绝


金证券记者 江芬芬

    同花顺iFinD显示,A股市场9月15日网络彩票指数盘中最低见1405.93点,而12月17日该指数收于2618.76点,涨幅高达86.3%,远远跑赢同期沪指。
    略显尴尬的是,自今年3月初开始,国内已基本全面停止互联网售彩,龙头企业500彩票网连续两季度营收为零。《金证券》记者接触的彩票行业资深人士感慨,“互联网售彩重启的消息,时不时就来撩拨下市场,就像‘狼来了’的故事一样。”

彩票股飘红
    互联网彩票曾是彩票市场的一匹黑马。2014年我国互联网彩票销售规模达850亿元,比2013年销售规模翻番,增长102.4%,渗透率达22.2%。而在2011年,互联网彩票销售规模才突破百亿大关,可见增长之迅猛。
    不过,今年2月28日晚,阿里、腾讯、网易、新浪、人民网旗下互联网售彩平台相继宣布暂停全部或部分彩种的销售,至3月1日国内已基本全面停止互联网售 彩。4月3日晚间财政部官网公布了《财政部、公安部、国家工商管理总局、工信部、民政部、人行、国家体育总局、银监会关于制止擅自利用互联网销售彩票的公 告》,公告明确,未经财政部批准,任何单位(个人)不得擅自委托或者自行开展互联网销售彩票业务。
    在业内人士看来,互联网售彩涉及面广,监管难度大,安全风险高,是被叫停的主要原因。
    随之而来的,是国内彩票销售开始减速。财政部公布的统计数据显示,10月份全国共销售彩票312.34亿元,同比下降4.5%。其中,福利彩票机构销售 163.32亿元,同比减少14.17亿元,下降8.0%;体育彩票机构销售149.02亿元,同比减少0.50亿元,下降0.3%。1-10月份,全国 共销售彩票3031.33亿元,下降2.9%。其中,福利彩票机构销售1652.75亿元,同比减少29.06亿元,下降1.7%;体育彩票机构销售 1378.58亿元,同比减少60.70亿元,下降4.2%。
    受此影响,在纽交所上市的龙头公司500彩票网连续两季度营收为零。
    这并不妨碍网络彩票概念股在A股风生水起。K线可见,近三个月来该板块飙涨近九成,笑傲二级市场。

重启声不绝
    “这都是重启传闻闹的,从4月份八部委联合发文叫停开始,几乎每隔一两个月市场就会传互联网重启在即,最后都被证明这只是一个‘狼来了’的故事。”北京某彩票行业资深人士对《金证券》记者称。
    就近期来看,10月底,有媒体报道,中国彩票十三五规划已编制完毕,正向各省征求意见,预计11月中旬上报。规划中表示,建议在合法合规的情况下重启互联 网彩票发行,并发放更多牌照。竞彩网与500彩票网两家拥有互联网彩票牌照的公司目前均已开始进行页面更新与内部测试。一旦规划上报获批,互联网彩票行业 有望告别时启时停的局面,在统一的规范环境下运转。
    对此,中国彩票行业沙龙创始人苏国京分析,彩票十三五规划属彩票发行机构向彩票管理机构上报的一份计划,该规划并不需由发改委审批或者申报。就彩票领域而 言,如果上报十三五规划,应该是由彩票发行部门在征求彩票销售部门和行业专家意见后,上报给部本级彩票管理部门的一份文件。
    就中国彩票目前的监管、发行、销售架构而言,可以分成体育彩票十三五规划和福利彩票十三五规划,不可能有“中国彩票十三五规划”这个称谓出现。据他了解, 类似规划只是刚开始筹划,距编制完成为时尚远,所以就更不可能出现媒体传言的“中国彩票十三五规划编制完成并重启互联网售彩”等相关内容。
    一波未平一波又起。近日有券商研究员又指出,自互联网彩票停售以来已经超过九个月时间,为历史上最长一次,互联网彩票销售重启值得期待,已经公告中标资格 或被监管层点名合法性的上市公司业绩弹性最大,将大概率受到资金的追捧。建议重点关注A股市场的鸿博股份、中体产业、综艺股份。这再度引起资金一阵骚动。
    不过,《金证券》记者接触的机构研究、上市公司等各方人士均明确表示,“停售时间长并不意味重启在即,目前没有确切消息。”苏国京也向记者强调,互联网售 彩属彩票销售形式的变更,最终需要财政部审批。截至目前,财政部尚未出台明确的关于互联网售彩规范标准和实施细则,所以短期重启网售彩票可能性不大,目前 互联网开售没有时间表。

渠道拓展忙
    虽然重启无期,但行业并不缺少令人振奋的信息。
    12月16日,第二届世界互联网大会在浙江乌镇召开。此次大会规模超前,嘉宾既包括阿里、腾讯、百度等中国知名互联网企业家,也包括雅虎、苹果、微软等国 外互联网嘉宾。500彩票网则向《金证券》记者发来新闻稿,公司CEO潘正明受组委会邀请,参加本次世界互联网大会。
    前述资深人士表示,“500彩票网高管能受邀参会,说明高层对互联网彩票公司、行业仍然是认可的。”
    苏国京判断,全面叫停互联网售彩,反映出当下彩民需求、企业诉求与政府监管之间的矛盾,但不能简单以全面禁止作为解决方案,互联网售彩迟早会重启。至于互 联网销售彩票资格和所具备的条件,需要看财政部未来对《互联网彩票销售管理办法》如何重新界定。“以前曾有一个版本,有诸如注册资金5000万等规定,但 那个办法只是一个暂行办法,最终规定和办法目前还没有出台。”
    事实上,当网络售彩这扇门被关上,业内也在打开一扇窗。12月13日,零售业上市公司红旗连锁发布公告称,公司与四川省福利彩票发行中心达成协议,自明年 1月1日起,红旗连锁将在超市门店内增设销售电脑型福利彩票专用机器,由红旗连锁店内员工为市民提供服务,可购买的福彩类型有双色球、3D、七乐彩等,兑 奖则只要是四川省内投注站即可。
    在那位资深人士看来,彩票行业拓展社会化渠道已刻不容缓。虽然超市售彩等形式早已有之,但一直处于试水阶段,现在彩票销售机构携手上市公司,未尝不是对网售解禁遥遥无期的提前布局。

编辑:朴文